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美国成功脱钩?美专家报告:不可能!无法减少对中国供应链的依赖

2023-09-02 10:03

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美国政府自2018年来不断鼓噪的对华“脱钩”,但美国两位经济学家日前的一篇报告提出质疑。报告认为,美国可能最终无法实现减少对中国供应链的依赖。

对中国进口额减少

据美国商务部的最新数据显示,今年前六个月,美国从中国进口了约2030亿美元的商品,比2022年同期减少了25%,墨西哥和加拿大已经取代中国成为美国最大的商品供应国。

过去十多年来,中国一直是美国的第一大商品供应国,两国之间的贸易关系在去年达到顶峰,但这一关系目前正面临挑战,因为美国正通过“近岸外包”鼓励供应链“多元化”。

《日本经济新闻》称,占全球经济总量40%的中国和美国在政策主导下出现分割,国际贸易结构正在发生变化。

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美国对中国商品加征关税的做法,叠加其最近颁布的产业政策以及新冠疫情,似乎确实触发了供应链活动的“大迁徙”,“美国从中国的直接采购减少了”。

从2016年中国商品占美国进口的21.6%降至2022年的16.5%。与此同时,以越南为代表的低成本地区和以墨西哥为代表的近岸外包地区的进口份额则在不断增加。

不代表真正的“脱钩”

中国在美国进口中的份额下降,并不必然代表中美之间真正的“脱钩”。报告注意到,在越南和墨西哥对美出口增加的同时,中国也“加强”了与越南、墨西哥以及其他国家的贸易和投资活动。

许多贸易额似乎只是被“重新分配”到了第三国,“通过与这些第三方国家的贸易和全球价值链联系,美国很可能与中国保持着间接联系”。

越南有近四分之一的出口产品都运往美国;而对墨西哥言,美国是其最大的国外市场,吸收了近80%的出口商品。

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但与此同时,越南、墨西哥与中国的贸易联系也在逐步加强。1994年来自中国的商品占越南进口的9%,2010年这一比例已激增至26%,2022年更是达到了40%。

2017至2022年间,美国在越南进口中的份额确实有所增长,但中国的增幅更大。

对于墨西哥,该国直接从中国的进口比例从1994的1%增长到2020的15%,再到2022年的22%。相反,墨西哥从美国进口的比例已从1994年的69%下降到2022年的44%。2017至2022年间,中国是墨西哥进口份额增长最多的国家。

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这一趋势并不局限于中低收入国家。报告指出,2017至2022年间,中国在欧盟进口市场中的份额上升了近2.7个百分点,到2022年约占总体进口的20.9%。

相比之下,美国约占11.9%,同期仅小幅增长了0.4个百分点。经由对这些地区的出口,中国继续成为美国供应链上游阶段的参与者。

中美两国经济贸易前景

中美作为两个最大的经济体,是两个最重要的国家。两个国家之间的经贸合作对于促进世界经济的发展与稳定具有举足轻重的意义。

虽然最近几年中美两国出现了不少的贸易纠纷,也出现了不少的矛盾,但是,对于中美两国今后的经贸合作,也保持着积极的看法。

首先,在经贸上具有互补优势是两国经贸关系发展的重要动力。中国是全球最大的工业生产中心,其劳动力资源丰富,生产要素价格低廉。

相比之下,美国是一个科技、创新领先的国家,也是一个巨大的消费者市场。中美两国存在着丰富的经贸互补关系,两国经贸关系有着很大的发展空间。

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其次,在世界范围内,中美双方将会更好地参与世界经济管理。

中美是世界上最大的经济体,是世界上最重要的国家。中美两国认识到,面对世界上普遍存在的问题,只能以合作与磋商的方式加以处理。

虽然中美两国还存在着一定的差异和对抗,但两国应当在当前世界范围内的经济形势下,进一步开展更多的合作与沟通。

我们要坚持世界上最大的自由与多边贸易制度,促进世界各国的对外开放与发展。

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