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墨西哥凭什么加关税?

2023-09-19 11:43

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自8月16日起将钢材、橡胶、玻璃、纺织品、陶瓷等392个海关编码的进口关税,调整为5%~25%。

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墨西哥该法令官方原文链接:https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5698661&fecha=15/08/2023#gsc.tab=0墨西哥突然上调关税
 

根据这一法令,对于任何没有跟墨西哥签订自由贸易协定的国家(如:以中国为首的亚洲国家),墨西哥在向其进口(政策中规定的392个税目)产品时,都需要支付5%~25%的关税。

IMG_257图源:机工智库/贸易风险预警网

从上图可以看出,对于包括中国、韩国和印度在内的部分国家而言,钢铁、纺织、服装、鞋类、铝、轮胎、塑料、玻璃和陶瓷等战略行业将受到这些关税的影响。其中,进口关税税率调增分为5%,10%,15%,20%和25%五档,但有实质性影响的,集中在“8708项下挡风玻璃及其他车身附件”(10%)、“纺织品”(15%)和“钢铁、铜铝、金属、橡胶、化工产品、纸类、陶瓷产品、玻璃、电器材料、乐器和家具等”(25%)等产品大类上。

作为接受投资、产业链转移的发展中国家,墨西哥为什么要变动关税,增加门槛呢?这不是不利于本国经济发展么?

墨西哥方认为,此举是为了“消除贸易失衡”。

说白了,还是墨西哥为了帮助本国企业发展。经历疫情冲击及全球经济发展放缓之后,墨西哥国内产品市场份额变小,所以墨西哥希望通过关税调整,维持国内市场稳定、公平,以保护、扶持国内“脆弱”的工业产业。

根据外媒的报道,美国贸易代表办公室(USTR)也就这件事发表了声明,针对墨西哥政府对非自由贸易协定国家征收高达25%的钢铁等产品关税的举措表示欢迎,并邀请墨西哥政府双边讨论解决“最近美国钢铁和铝产品进口激增的问题,并确保墨西哥从第三国进口钢铁和铝的透明度更高。” 

如此,墨西哥也必将更加严格的审查来自亚洲不同国家的进口产品,此份税收政策出台究竟符合了几方政府的意愿也将存疑。

有何影响?
 

由于此次关税上调预先毫无征兆,以墨西哥为出口市场和转移投资目的国的中国企业,无疑将会受到相当程度的冲击。不仅影响两国货物流动,也不利于墨西哥承接中国的产业和供应链转移。

根据我国海关总署发布的相关数据统计,中国对墨西哥商品出口从2018年至2020年间的440亿~460亿美元的水平,增至2021年的674亿美元,2022年进一步增至775亿美元;2023年上半年,中国对墨西哥商品出口金额已经超过392亿美元。

据悉,392个税号共涉及我国海关税则类别的13个大类,受影响最大的依次是“钢铁及钢铁制品”、“塑料和橡胶”、“运输设备及零件”、“纺织”和“家具杂项”。

据相关统计,在中国对墨的出口贸易中,这5大类去年的出口额,占了出口总额的86%。这五大类产品也是近年来中国对墨出口增长明显的产品类别。此外,机械器具、铜镍铝和其他贱金属及制品、鞋帽、玻璃陶瓷、纸类、乐器及零件、化工、宝石贵金属也比2020年有不同程度增长。

与此同时,墨方上调的对象是进口关税,而非附加税,可以与正在实施的反倾销、反补贴及保障措施等并行加征。因此,正在接受墨西哥反倾销调查的或者已经实施反倾销征税的产品,将会面临进一步的征税压力。

目前墨西哥经济部正在对从中国进口的钢球和轮胎进行反倾销调查,同时对来自韩国等国别地区的无缝钢管,进行反补贴日落和行政复审。上述所有产品都被列入了本次增加关税的范围。除此之外,中国(包括台湾)产不锈钢、涂层扁钢,中国和韩国产冷轧板,韩国、印度和乌克兰产无缝钢管等均将受到此次关税上调的影响。

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