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疯了！中国船舶进入港口最高收费100万美元！
2025-02-24
在全球贸易往来日益紧密的当下，美国却突然掀起了一阵针对中国的贸易风波。当地时间2025年2月21日，美国贸易代表办公室（USTR）发布通知，公开邀请公众就针对中国在海事、物流和造船业占据主导地位所展开的301条款拟议行动发表意见。
这一消息犹如一颗投入平静湖面的石子，迅速激起千层浪。据悉，美国此次行动的理由是要消除中国相关领域的行为、政策和做法对美国商业造成的所谓负担或限制。但明眼人都能看出，这背后恐怕另有隐情。
美国贸易代表办公室官网公告显示，为了应对中国在全球供应、定价以及海事、物流和造船领域展现出的市场力量，他们提出了一项极具争议的提议：对与中国船舶运营商及中国建造船舶相关的国际海上运输服务实施费用征收与限制措施，同时鼓励增加美国货物在美国船舶上的运输量。
这一提议可不是凭空而来，它是基于拜登政府先前对中国在海事、物流和造船等行业操作所开展的贸易调查结果，而该调查早在特朗普就职前四天就已完成，如今USTR于2月21日正式公布了上述建议。
USTR官网公告
为了让这场“闹剧”看起来更“民主”，USTR宣布将于2025年3月24日在国际贸易委员会的主听证室举行公开听证会。任何对此提议感兴趣的个人或团体，均可在2025年3月10日前提交出席听证会的请求，并可在2025年3月24日之前提交书面意见。
那么，美国这次的限制措施究竟有多离谱？简单来说，他们打算对中国船舶运营商收费，中国籍船舶单航次进入美国港口时，收费上限为100万美元，或者按载货量每净吨1000美元计算；对中国建造船舶的船队收费，根据船队中中国造船舶比例，单航次收费最高150万美元（占比超50%）、75万美元（25%-50%）或50万美元（0%-25%）；对订购中国船舶的运营商收费，若订单中中国造船占比超50%，单航次收费100万美元，25%-50%收费75万美元，0%-25%收费50万美元。
与之形成鲜明对比的是，使用美国建造船舶的运营商可获最高100万美元/航次费用减免，并享有优先装卸权和港口费减免。不仅如此，还出台运输限制措施，分阶段要求美国出口货物由美籍船舶运输，2025年起至少1%货物须由美国船队承运。
美国这一系列操作，无疑是在国际贸易规则之上“另起炉灶”，搞单边主义和贸易保护。其真实目的，恐怕是看到中国在海事、物流和造船领域的飞速发展，心生嫉妒，妄图通过这种手段打压中国，保住自己所谓的“优势”。
而就在美国宣布这一消息后不久，2月23日，商务部新闻发言人就美对我海事、物流、造船等领域宣布拟议限制措施答记者问。中方表示，2024年3月以来，中美双方已就美对华海事、物流和造船业相关调查开展多轮沟通。
中方反复申明对301调查看法，并提供中方立场非文件，要求美方回归理性客观，停止将美国内产业发展问题甩锅到中方头上。但美方却置若罔闻，依旧我行我素。
此前美对华加征301关税已被世贸组织专家组裁定违反世贸规则，受到众多世贸组织成员反对。如今美方又出于国内政治需要，滥用301调查手段，这无疑是对多边贸易体制的进一步破坏。美方提出的征收港口费等拟议限制措施，完全是损人害己。它不仅无法振兴美国造船业，反而会提高与美国相关航运路线运输成本，增加美国内通胀压力，降低美国商品全球竞争力，损害美国港口、码头运营商和工人的利益，美国国内对此也有很大反对声音。
不仅如此，有关国家和组织也对美方调查表示反对和不满。面对美方的无理行径，中方敦促美方尊重事实和多边规则，停止错误做法。中方将密切关注美方动向，并采取必要手段捍卫自身合法权益。美国的这一行为，不仅破坏了中美之间原本就脆弱的贸易关系，也给全球贸易秩序带来了不稳定因素。
在全球经济一体化的今天，任何企图通过贸易保护主义来获取短期利益的行为，最终都可能反噬自身。美国这次针对中国海事领域的限制措施，究竟是“聪明之举”，还是“搬起石头砸自己的脚”，让我们拭目以待。
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